Quarante ans depuis l’effondrement du régime duvalérien le 7 février 1986 et quatre-vingts ans après les « cinq glorieuses », la révolte du 7 au 11 janvier 1946 contre un pouvoir ségrégationniste, les conditions abiotiques de la population n’ont pas changé et la situation globale du pays s’est dégradée. Dans les deux cas, la révolution n’a pas eu lieu. Des aventuriers politiques de droite et de gauche ont toujours dévié les luttes démocratiques populaires.

Aujourd’hui, le miasme politique, économique et sécuritaire laissé par le CPT met davantage en péril l’existence même de la République.

Certains groupes terroristes et certains dirigeants de l’establishment étatico-privé deviennent des alliés objectifs, profitant de l’instabilité permanente et s’enrichissant d’une économie criminelle alimentée par la drogue, la vente d’organes, la traite humaine, la contrebande et le financement international occulte d’organisations révisionnistes et d’intégristes radicaux. Dans l’état actuel de la situation léguée par le CPT, Haïti risque trois catastrophes majeures :

1. La prise du pouvoir des bandes armées par procuration à travers les urnes.
2. ⁠Le renouvellement du CPT au pouvoir avec des candidats officiels à tous les niveaux : des collectivités territoriales jusqu’aux présidentielles.
3. ⁠La mise du pays sous Protectorat International pour menace de la sécurité régionale et des intérêts directs des voisins occidentaux.

Face à ce spectre grimaçant et considérant le volume de propositions émanant de différents secteurs, je réitère ces recommandations déjà faites par le pôle politique Consortium Patriotique :

1. Organiser une Conférence Politique avec les Pôles organisées pour remplacer le CPT.
2. ⁠Négocier avec les partenaires internationaux l’accélération de la mise en œuvre des engagements pris pour le renforcement des forces nationales de sécurité et le déploiement de la FRG.
3. ⁠Élaborer une feuille de route réaliste de la transition pour arriver aux élections.

En attendant, au départ des membres du CPT le 7 février 2026, au nom de la continuité de l’État, à travers le Conseil des Ministres, le gouvernement démissionnaire assurera la liquidation des affaires courantes.

Vu l’urgence, j’appelle tous les acteurs haïtiens au pragmatisme politique et à s’élever avec patriotisme à la hauteur des défis de l’heure.
Salus populi suprema lex esto !

Dr. Emmanuel Ménard
9 Janvier 2026

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La date du 7 février n’était qu’un délai d’exécution.

Un Conseiller-présidentiel a récemment affirmé dans la presse que ses collègues partiront le 7 février 2026, tout en rappelant que l’Accord du 3 avril n’est qu’un document « passé sous seing privé, »jamais publié au Moniteur donc inopposable à la République. Ce seul lien restant entre le CPT et ses géniteurs a volé en éclats en Conseil des Ministres le 9 octobre dernier, par l’élimination de la Conférence Nationale et des Réformes après avoir gaspillé plus d’un demi milliard de gourdes pour le Comité de Pilotage et le Groupe de Travail sur la Constitution. Ce faisant, les membres du CPT ont inconsciemment révoqué leur « prétendu mandat. » C’est la doctrine juridique qui consacre que le mandat est un accord de volontés et quand le contenu n’existe pas, le mandat est nullissime. Le comportement du CPT dont les membres n’ont jamais été en congé d’activités partisanes, est une bravade à la société.

RÉCAPITULATIF !

Lors du Sommet du 11 mars 2024, les facilitateurs ont forcé la main des parties prenantes haïtiennes pour ratifier la création d’un Collège Présidentiel. La Force Louverturienne Réformiste, le Bloc du Milieu et la Coalition Nationale s’y sont fermement opposés et ont proposé d’aller à la Cour de Cassation ; le regroupement SOLID tout en nuançant, a discrètement soutenu cette position et les représentants de Fanmi Lavalas, ceux du BSA de l’Accord de Montana ont sollicité vainement un report de la séance. Consomatum est.

La structure collégiale est donc annoncée par une déclaration de la CARICOM avec de grands absents politiques. Plus tard, la Conférence des Évêques Catholiques, la Fédération Protestante d’Haïti, des secteurs du Vodou, les Chambres de Commerce Départementales, des Associations de Femmes et les grandes organisations de la société civile haïtienne ont officiellement annoncé qu’ils n’ont pas pris part à la formation du CPT. Dont acte !

MES RÉFLEXIONS

Cinquante et un mois après l’assassinat du Président Jovenel Moise, la Transition n’a jamais débuté. Les différents gouvernements provisoires qui se sont succédés ont plongé le pays dans des abysses plus béants et dans une situation administrative étatique inédite. Cette décente aux enfers est comme un rituel démoniaque exécuté par le CPT avec en exergue la corruption institutionnalisée, le démantèlement des structures répressives de l’État et la souillure de la dignité nationale.

L’organisation immédiate d’élections générales n’est pas la solution. Toutes les crises aujourd’hui non résolues sont post-électorales. Les élections doivent être l’aboutissement d’un processus de Reconstruction de l’État. Des élections dans cette situation sécuritaire délétère avec un CPT discrédité et infâme serait une pétaudiaire rocambolesque, une vente aux enchères avec la mise à mort de la démocratie et le renforcement du camp des corrompus et des extrémistes.
Comment s’en sortir ? Il faut éviter les mouvements armés et toute insurrection populaire violente. Une révolte à la manière des Générations Z semble être imminente. Un agenda stratégique sur ces points pourrait être consensuel :

1. Organiser une Convention Nationale sous l’égide du Protecteur du Citoyen ou d’un Comité National de Facilitation avec l’assistance d’observateurs internationaux.
2. ⁠Acter la mise en place d’un Nouvel Exécutif Intérimaire avec quatre scénarios: a) un Président Provisoire issu de la Cour de Cassation assisté d’un Chef de Gouvernement.
   b) un Triumvirat présidé par un Juge de la Cour de Cassation avec deux membres détenant un portefeuille ministériel formant un Collège Exécutif de Gouvernement sans Premier Ministre.
   c) un Triumvirat avec deux membres extérieurs du Gouvernement assisté d’un Premier Ministre.
   d) un Président Provisoire issu des parties prenantes assisté d’un Premier Ministre.
3. Dans tous les cas de figure, créer une Commission d’État de Contrôle qui prend investiture en même temps que le Gouvernement.
4. Publier une PROCLAMATION actant la création de la structure exerçant le Pouvoir Exécutif et celle chargée de contrôler l’action gouvernementale.
5. Élaborer un plan détaillé de la Transition avec :
   a) stratégie de collaboration avec la Force de Répression des Gangs et le renforcement des FAd’H, de la PNH et de l’Agence Nationale de Renseignement et d’Intelligence pour rétablir la Sécurité.
   b) train de mesures pour le redressement de l’administration publique, la lutte contre la corruption et le trafic illicite, le lancement des grandes réformes avec la conférence nationale, l’élaboration d’un programme social d’urgence et la réalisation des conditions pour la tenue des élections.
6. Obtenir la démission du CPT ou le contraindre à partir.
7. Négocier avec la Communauté Internationale le financement d’un Plan National de Développement avec des investissements massifs pour la création d’un million d’emplois directs et indirects sur dix ans dans des secteurs porteurs de l’agriculture, la pêche, l’artisanat, la construction, l’industrie, les nouvelles technologies, le tourisme, la culture et les sports.

Je partage avec mes compatriotes de l’intérieur et de la diaspora, les chancelleries impliquées dans la recherche de solutions à nos problèmes et à toutes les organisations régionales et supranationales, ces modestes réflexions pouvant favoriser une sortie de crise.

12 octobre 2025
Dr. Emmanuel Ménard
Président de la Force Louverturienne Réformiste

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La loi et l’intelligence sont mises en déroute par une coterie qui a kidnappé les pouvoirs d’État. Haïti est devenue un territoire abiotique où mourir et partir sont des choix d’espérance et de survie.
Je suis même tenté de dire que la « République est morte ».

Neuf conseillers présidentiels gèrent le pays au jour le jour, au gré des intérêts particuliers à coup de raccourcis juridiques et intellectuels. Ils ont même osé amender une loi par un décret scélérat. Ils préparent aussi un hold-up référendaire pour faire adopter une nouvelle constitution.

Et le président du Conseil Électoral, organisant ce forfait, est ironiquement le représentant de l’Eglise Catholique qui pourtant a vigoureusement dénoncé cette tentative de sacrilège par la voix éclairée de ses Évêques. C’est un scandale de plus à coté des boucans soulevés par les crimes financiers et de lèse-patrie dont sont ouvertement accusés certains grands commis de l’état et leurs suppôts.

Et voici qu’en cette fin du mois d’août, Haïti revient sur le placet dans les assises internationales. Les grandes chancelleries ont enfin compris que la crise haïtienne mettait en péril la stabilité de la sous-région des Caraïbes et des Amériques.

Elles ont peut-être reconnu qu’il y a une responsabilité partagée dans la dégradation accélérée de la situation globale du pays. Car, des cartels internationaux du crime organisé, des fondamentalistes étrangers anti-occidentaux liés à des groupes locaux, semblent être très actifs sur le terrain.

J’ai longtemps défendu l’idée d’une coopération multilatérale agissante en matière de sécurité et de renseignements, mais les gouvernements qui se sont succédés n’ont jamais pu gagner la confiance des partenaires internationaux pour initier de telles négociations. Avec les maigres moyens dont disposent nos troupes légales, il était prévisible de l’échec essuyé face aux gangs même avec l’appui limité des forces de la police kényane.

Une fois de plus, (je souhaite que ce se soit la dernière) Haïti est placée sous l’empire du Chapitre VII des Nations Unies. La proposition des États-Unis et du Panama relative à une implication directe d’une force spéciale dans la suppression des gangs terroristes est un changement de comportement majeur dans le dossier haïtien.

Notre diplomatie devrait être active dans la mise en place de ce chantier. Il ne suffira pas d’envoyer des troupes sur notre sol; notre cas nécessite l’adoption d’un plan global avec la restructuration de nos forces de défense, l’érection d’infrastructures militaires et policières, la formation continue et l’encadrement adéquat pour monter une vraie agence nationale de renseignements et d’intelligence. L’appel de la Russie aux bailleurs internationaux pour le respect de leurs engagements financiers vis-à-vis d’Haïti est à souligner.

Dans un autre registre, le Secrétaire Général de l’OEA a présenté à l’Assemblée un projet intitulé « Vers une feuille de route dirigée par Haïti pour la Stabilité et la Paix, avec un soutien régional et international. » (Sic)
Cette proposition d’une enveloppe totale d’environ 2.600 milliards de dollars, s’appuie sur cinq piliers : stabilité de la sécurité (1.336 milliards), consensus politique (5.1 millions), légitimité électorale (104.1 millions), réponse humanitaire (908.2 millions) et développement durable (256.1 millions).

Admettons que les fonds soient disponibles et que les Agences internationales soient dans les meilleures dispositions possibles, cette ambitieuse opération sera vouée à l’échec sans une Nouvelle Gouvernance Intérimaire. Le peuple n’a aucune confiance dans les structures de pouvoir existantes. Il faudra un Exécutif compétent non partisan avec une mission minimale: rétablir la sécurité et l’ordre, entamer les grandes réformes de l’État et favoriser un climat pour la tenue d’élections libres tout en aidant les couches défavorisées et en intensifiant la lutte contre la corruption, l’impunité et l’exclusion sociale.

Une nouvelle année fiscale commence en octobre. Freinons l’hémorragie causée par la terreur des gangs et par l’irresponsabilité d’un CPT glouton flanqué de son gouvernement stérile.

C’est fini le temps de la déploration, du pseudo nationalisme fanfaron et du discours populiste des entrepreneurs politiques. C’est maintenant l’heure de l’engagement patriotique avec un pragmatisme éclairé et l’intelligence des conjonctures. Je le répète encore : nous devons saisir l’opportunité du malheur pour vaincre l’impossible.
Refonder l’État pour le réconcilier avec le citoyen est une tâche exaltante à laquelle je vous convie.
Il ne nous reste qu’à construire ce socle commun pour nous mettre au service de la PATRIE EN PÉRIL.

Ensemble, Maintenant !
30 août 2025
Dr.Emmanuel Ménard
Président de la FLR

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J’ai combattu l’idée de cette collégialité à la Présidence de la République mais bon nombre de collègues voulaient le pouvoir et la Caricom cherchaient à se faire une santé diplomatique comme institution facilitatrice.
Il faut admettre que l’Accord du 3 Avril est l’œuvre d’acteurs haïtiens sans aucune présence étrangère.

A ce stade, les neuf secteurs qui ont désigné leur représentant au CPT ont mis à l’écart les autres partenaires qui étaient autour de la table. C’est l’arroseur arrosé puisque les membres du CPT ont par la suite ignoré royalement « l’assemblée des secteurs » au point de ne jamais publier dans le Moniteur ce fameux accord du 3 avril. Et voilà que la Caricom continue avec ces mêmes secteurs et le CPT cherche à se renouveler à travers une autre formule. Actuellement, la Présidence, la Primature et le Gouvernement sont partagés entre certains partis politiques, des personnalités du secteur privé, des groupes de la société civile et inter-foi. Il leur faudra assumer l’échec du CPT et de ses deux gouvernements.

CN: La sécurité s’est complètement dégradée, à votre avis, que faut-il faire ?
EM: C’est une crise globale née de la non-gouvernance de l’État et de conflits post-électoraux.

J’accuse ceux qui ont été au pouvoir ces trois dernières décennies d’avoir réduit l’État en peau de chagrin ; certains par incompétence et d’autres avec une volonté systématique de délinquance politique par la corruption, le trafic illicite et l’armement de certaines zones du pays à des fins politiques et économiques. Aujourd’hui, ils ont perdu le contrôle des bandits et tout à déraper pour donner naissance à ce terrorisme d’un nouveau genre qui contrôle des territoires, l’administration centrale de l’État, la diplomatie, les douanes, les grandes entreprises publiques à caractère financier et toute la frontière avec la République Dominicaine.

Oui, l’insécurité est une grande priorité pour la population. Mais l’ordre ne sera jamais rétabli quand les terroristes sont les rues et aussi dans les couloirs des Pouvoirs d’État. Le départ du CPT et de son gouvernement dans l’immédiat est l’une des conditions pour permettre d’établir un Plan de Transition : la Sécurité, les Réformes, les Mesures sociales et enfin l’organisation d’élections générales dans des conditions acceptables.

CM: Qu’est-ce qui explique, d’après vous, l’échec du CPT ?

EM: La conception même du CPT et la nature de ses géniteurs ne pouvaient augurer de bons résultats. Au départ, trois nébuleuses ont des sièges : Collectif 30 Janvier, Accord de Montana, Accord du 21 Décembre. Viennent ensuite des formations politiques et des ramassis de groupes d’une société civile privatisée. Le seul objectif était de prendre le pouvoir. Et le CPT a réalisé un coup d’État classique !

Ils ont reproduit tout ce qu’ils reprochaient à la bande à Ariel. Il y a un sacrifice à faire : s’engager dans la gestion de la transition ou s’organiser pour prendre le pouvoir aux prochaines élections.

C’est pourquoi, le Consortium Patriotique que je préside et dont la Force Louverturienne Réformiste est membre, avait déposé un Mémoire au Sommet du 11 mars 2024, proposant aux acteurs de rester dans la tradition républicaine haïtienne en choisissant un Président Provisoire de la République issu de la Cour de Cassation. C’est la neutralité supposée du Magistrat qui m’intéresse avec cette solution institutionnelle.

CN: D’autres groupes proposent aussi la Cassation, qu’en est-il exactement ?
EM: Malheureusement, c’est encore la Caricom qui a pris une initiative de rencontrer des acteurs, ceux qui avaient constitué le CPT.

Une grande frange saine de la société n’est pas au courant des discussions menées par la Caricom. Ce serait donc une prime à l’échec et à l’immortalité que d’engager des discussions uniquement avec les membres du CPT et leur géniteur pour sortir de l’impasse. De toute façon, il faudra une nouvelle gouvernance politique à la tête de l’État pour commencer la Transition ; sans une chirurgie urgente pour nettoyer l’État, son appareil répressif et l’ensemble de l’administration publique, le pire est à venir en Haïti. Il y a des mesures courageuses à prendre pour neutraliser les bandits de toute classe sociale, les corrompus et les trafiquants.

Comme toujours, je prendrai les responsabilités qui sont les miennes et j’attendrai le verdict de l’histoire.

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