Haïti : 28 communes hors du processus électoral à cause de l’insécurité, le CEP sans garantie pour 2026

Port-au-Prince, 14 août 2026 — À quelques mois de la date prévue pour les prochaines élections, le Conseil électoral provisoire (CEP) reste prudent. Selon son président, Jacques Desrosiers, l’insécurité empêche actuellement l’évaluation des centres de vote dans environ 28 des 145 communes du pays.

L’institution électorale affirme avoir déjà évalué près de 1 400 centres de vote à travers le territoire national. Mais elle ne peut pas, pour l’instant, intégrer les zones où l’État ne dispose plus d’une présence suffisante, notamment celles contrôlées par des groupes armés.

Interrogé par AyiboPost, Jacques Desrosiers estime que la tenue des élections dépend avant tout de l’amélioration des conditions sécuritaires.

« Le respect de tout calendrier électoral est lié à l’amélioration ou à la création d’un climat favorable et acceptable pour l’organisation des élections à travers le pays », explique le président du CEP.

L’institution prévoit par ailleurs de publier un nouveau calendrier électoral, alors que des incertitudes persistent sur la capacité des autorités à organiser les scrutins dans les délais annoncés. Pour la première fois, le CEP entend constituer le registre électoral à partir d’une nouvelle inscription des électeurs. Cette opération, lancée le 20 juillet, doit s’étendre sur une période de 90 jours.

Les électeurs potentiels doivent se présenter dans un centre d’inscription et de vote, munis de leur carte d’identification nationale. Le dispositif doit notamment permettre de prendre en compte les personnes déplacées par les violences. Mais cette méthode soulève des interrogations. Dans les zones contrôlées par les groupes armés, certains citoyens pourraient être contraints de s’inscrire ailleurs que dans leur circonscription d’origine.

L’ancien conseiller électoral Ricardo Augustin s’interroge notamment sur la capacité du CEP à déterminer la circonscription électorale à laquelle appartient chaque électeur déplacé et à l’affecter au bureau de vote correspondant.

Dans plusieurs départements, les préparatifs se poursuivent. Dans le Nord, 211 centres d’inscription et de vote auraient déjà été évalués dans les 19 communes du département. Selon le président du Bureau électoral départemental du Nord, Daniel Jean Musset, 627 agents de sécurité électorale et plus de 500 agents chargés du registre électoral ont également été formés.

À Saint-Marc, 29 centres de vote ont déjà fait l’objet d’une évaluation. Mais les responsables locaux restent préoccupés par les zones contrôlées par les gangs, où le personnel électoral pourrait ne pas pouvoir être déployé. Le processus électoral devrait également être accompagné d’une ratification populaire visant à modifier certains articles de la Constitution.

L’article 72 du décret électoral prévoit cette possibilité, sans préciser les dispositions constitutionnelles concernées. Le pacte signé le 21 février entre le gouvernement d’Alix Didier Fils-Aimé et plusieurs partis prévoit également des modifications constitutionnelles.

Pour Ricardo Augustin, cette démarche soulève des difficultés. Selon lui, les citoyens ne connaissent pas encore précisément les articles qui seraient soumis à modification ni la nature des changements envisagés. Le politologue estime également qu’un décret référendaire spécifique serait nécessaire afin d’encadrer clairement la procédure.

Le gouvernement et le CEP ont annoncé un budget de 120 millions de dollars américains pour financer les opérations électorales. Ce montant pourrait toutefois être révisé en fonction des besoins.

Les deux institutions se sont également entendues sur des modifications du décret électoral du 2 juin 2026, après plusieurs semaines de désaccord.
Le CEP rappelle par ailleurs que les personnes faisant l’objet de sanctions du Conseil de sécurité des Nations unies ne pourront pas se porter candidates aux prochaines élections.

Malgré l’avancée des préparatifs, l’organisation du scrutin reste donc suspendue à plusieurs conditions, au premier rang desquelles la sécurité.

Avec 28 communes actuellement hors du champ d’évaluation du CEP et une partie du territoire toujours inaccessible aux agents électoraux, la question centrale demeure celle de la capacité de l’État à garantir un processus électoral sur l’ensemble du territoire national.

source: Ayibopost

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