Un plan Marshall de la CARICOM pour Haïti, la Barbade doit prendre les devants .-
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Haïti, qui occupe l’étiquette cliché du pays le plus pauvre de l’hémisphère occidental, sonde maintenant de nouvelles profondeurs d’instabilité politique prolongée, ajoutant à ses malheurs de sous-développement économique, de maladie et de catastrophe.
Seul le plus cynique ou l’ignorance ne pouvait trouver aucun problème avec un parlement défunt après trois années anarchiques.
Une législature en exercice est une composante fondamentale d’une société qui fonctionne, où les principes vitaux de représentation, de responsabilité et d’État de droit garantissent que les besoins et les intérêts des citoyens sont pris en compte dans la prise de décision. Qui répondra aux cris du peuple contre les gangs criminels endémiques qui violent les femmes en toute impunité ? Qui donnera accès à la nourriture, à l’eau potable et aux services de soins de santé ?
Dans tout le reste de la Communauté des Caraïbes, nous tenons pour acquis des choses telles que les élections régulières. Dans un autre État membre, à 1130 kilomètres à l’est, le dernier plébiscite de ce jour donne aux citoyens la possibilité de choisir leurs représentants, qui prennent ensuite des décisions en leur nom à la Chambre des représentants. L’accord, aussi imparfait soit-il dans l’exécution, est simple et inflexible : le gouvernement est responsable envers le peuple, et les intérêts des citoyens sont pris en compte dans le processus de prise de décision.
Pourquoi, alors, la première nation souveraine indépendante des Caraïbes, qui s’est détachée des chaînes de la domination coloniale 158 ans avant toute colonie britannique de la région, doit-elle être déclarée comme le premier État en faillite de la CARICOM ? Il est temps que la Communauté joue un rôle de premier plan dans la lutte contre cette crise en mettant en œuvre un plan Marshall dirigé par la CARICOM pour le développement haïtien, faisant l’objet du programme d’aide américaine d’après-deuxième guerre mondiale aux masses pauvres, affamées et encombrées en Europe occidentale déchirée par la guerre.
Fraîchement sortie du triomphe diplomatique de l’initiative Bridgetown au sommet sur le changement climatique de la COP-27, la Barbade doit maintenant consacrer une partie de son capital politique à l’introduction d’une initiative du plan Marshall au sommet du 15 au 17 février aux Bahamas ; aucun autre ringing et diffing de main n’est nécessaire.
Une telle intervention pour aider à rétablir la démocratie parlementaire en Haïti est urgente. La rupture non seulement de la représentation élue, mais aussi de l’État de droit et du ministère des besoins du peuple menace les moyens de subsistance de millions d’Haïtiens et, nous le croyons maintenant, la position des Caraïbes au sens large dans la communauté internationale. Haïti ne peut plus être autorisée à boiter en tant qu’« homme malade » des Caraïbes.
La CARICOM a le devoir de soutenir ses États membres en temps de crise. Le rétablissement de la démocratie parlementaire en Haïti est vital pour la stabilité et la prospérité à long terme du pays. Il est également dans l’intérêt du bloc de veiller à ce qu’Haïti soit un membre stable et prospère.
L’intervention de la CARICOM en Haïti devrait prendre la forme d’un soutien diplomatique et économique. Nous devrions prendre cette étape importante alors même que nous sommes aux prises avec nos propres problèmes économiques. Quel est le bon moment pour mettre fin au cauchemar des gangs itinérants, des maladies endémiques et de l’insécurité alimentaire qui pourraient se transformer en famine ? La CARICOM doit avoir une réponse qui aborde ce que le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme Volker Türk décrit comme un « néadieu désespéré de s’attaquer aux causes profondes de l’inégalité et de la violence » qui « ont paralysé le développement du pays pendant des décennies ».
Un tel plan Marshall, aidé par les partenariats bien établis de la CARICOM avec les donateurs et les partenaires, comprendrait la fourniture d’aide, ainsi que la collaboration avec la communauté internationale pour aider à stabiliser le pays. En outre, la CARICOM peut jouer un rôle clé dans la médiation des négociations entre les factions politiques d’Haïti et dans l’encouragement du dialogue entre les partis politiques, dans la mesure où de telles entités crédibles existent.
Il ne fait aucun doute que l’intervention de la CARICOM doit être respectueuse de la souveraineté d’Haïti et doit être menée en étroite consultation avec le peuple haïtien, et non avec les factions et les tribus. L’emploi numéro un devrait être de soutenir le rétablissement de la démocratie parlementaire en Haïti, et non d’imposer une solution de l’extérieur.
Mais allant au-delà de la politique élective, fidèle à son homonyme d’après-guerre, un plan Marshall de la CARICOM dirigerait une aide et un investissement économiques importants vers Haïti dans le but de stimuler la croissance et le développement économiques. Un consortium d’agences pourrait financer des projets d’infrastructure, tels que les routes, les ports et les centrales électriques, investir dans l’éducation et les soins de santé et renforcer l’agriculture durable.
Les États membres de la CARICOM, en coordination avec la communauté internationale, devraient fournir les ressources financières pour ce plan. En outre, la CARICOM devrait travailler en étroite collaboration avec le gouvernement haïtien pour veiller à ce que l’aide soit utilisée de manière efficace et transparente au profit du peuple haïtien.
Un tel plan Marshall aiderait non seulement à améliorer la vie de 11 millions d’Haïtiens, mais il serait également dans l’intérêt de la politique étrangère de la CARICOM. Il est axiomatique que l’Haïti stable et prospère soit moins susceptible de subir une migration de masse et serait mieux en mesure de contribuer à la croissance économique de la région. Les réfugiés de la misère d’Haïti n’affluentront pas seulement en Amérique du Nord et en Amérique du Sud.
Un plan Marshall pour le développement haïtien ne doit pas être considéré comme une solution unique, mais plutôt comme un engagement à long terme pour soutenir le développement durable d’Haïti. Ce plan devrait également être inclusif et répondre aux besoins spécifiques des femmes, des enfants et des communautés marginalisées.
Les droits et libertés fondamentaux du peuple haïtien ne sont pas des jetons de négociation dans un jeu politique à somme nulle. Ce sont des éléments non négociables d’une démocratie parlementaire active, mais ils contribuent également à la sécurité alimentaire et nutritionnelle, à un logement adéquat et à la sécurité des personnes et des biens.
La mission essentielle de la CARICOM est de débriler le vide politique des trois dernières années et d’aider Haïti à atteindre son destin manifeste de liberté, d’égalité et de fraternité entre les nations de la Communauté des Caraïbes. Il devrait être du devoir solennel de la Barbade de le former.
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